Сенатор от НАО Вадим Тюльпанов предлагает освободить наследников от трехлетнего ожидания необлагаемой продажи наследства
В случае успеха инициативы, для того чтобы продать полученную по наследству квартиру без налогов, не нужно будет ждать три года. В Совете Федерации предлагают не облагать НДФЛ доходы от продажи имущества, полученного по наследству, вне зависимости от срока приобретательской давности.
Сенатор Вадим Тюльпанов подготовил проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса РФ» («Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения»), в соответствии с которым предлагается освободить от НДФЛ доходы, полученные гражданами от продажи имущества, приобретенного в порядке наследования, вне зависимости от срока приобретательской давности. Соавторами Вадима Тюльпанова являются члены Совета Федерации Владимир Бочков, Надежда Болтенко, Виктор Косоуров, Сулейман Геремеев.
Напомним, что действующий Налоговый кодекс РФ освобождает от налогообложения доходы в денежной и натуральной формах, получаемые гражданами от физических лиц в порядке наследования (статья 217 НК РФ). Однако при продаже полученного имущества наследники должны ждать три года, чтобы не уплачивать НДФЛ со всего получаемого в результате продажи имущества дохода (согласно статье 220 НК РФ, лица, владеющие недвижимостью менее трех лет, могут вывести из-под НДФЛ только 1 млн рублей из всей стоимости продаваемого имущества). То есть, согласно действующему законодательству, с момента покупки квартиры перед ее очередной продажей должно пройти не менее трех лет — тогда полный налог с этой сделки продавцу платить не придется. Если продавец торопится, и хочет продать квартиру менее, чем через три года владения, — не платить НДФЛ он вправе только с 1 млн рублей из всего получаемого от сделки дохода.
Напомним так же, что срок приобретательской давности — три года — для продажи имущества без уплаты налога на доходы физических лиц был законодательно установлен в 90-е годы с целью ограничения спекуляций с недвижимостью, в результате которых от подоходного налога освобождался предпринимательский доход от перепродажи квартир.
Однако получение имущества по наследству — совсем другое дело. Во-первых, наследование — это не покупка, то есть невозможно предсказать сроки приобретения права собственности на наследуемую недвижимость и рассматривать оформление этого права как часть спекулятивной сделки для приобретения предпринимательской выгоды после продажи квартиры.
Во-вторых, довольно часто случается, что наследников несколько, и им приходится продавать имущество, чтобы разделить свои доли. И в таком случае требуемое законом для избавления наследства от 13%-го налога трехлетнее ожидание — это довольно серьезное неудобство и по сути — ограничение прав собственности. В большинстве случаев наследники не хотят совместно пользоваться неделимым имуществом, однако в течение трех лет вынуждены нести расходы по содержанию недвижимости, в том числе уплачивать налоговые платежи за имущество, которым не могут полноценно распоряжаться.
Наконец, рынок недвижимости с 90-х годов, когда купля и последующая продажа квартир являлась прибыльным, а главное, доступным для многих бизнесом, сильно изменился. Уже практически нет условий для спекуляций с квартирами: сегодня крайне трудно купить квартиру дешевле ее реальной стоимости, а продать дороже.
Авторы законопроекта уверены, что существующая ситуация не только ограничивает гражданские права, но и негативно влияет на гражданский оборот имущества, поэтому требует законодательного исправления. Предлагаемые изменения расширяют перечень необлагаемых налогами доходов физических лиц, включая в него доходы от продажи полученной по наследству недвижимости и отменяя для этой категории собственников действие нормы о трехлетнем минимальном сроке приобретательской давности.
В настоящее время проект направлен на рассмотрение в Правительство Российской Федерации и готовится к внесению в Государственную Думу.
Сенатор Вадим Тюльпанов:
— Предусмотренные нашим законопроектом предложения обусловлены необходимостью устранения необоснованных ограничений прав добросовестных налогоплательщиков на реализацию полученного по наследству имущества, например, недвижимости. В результате принятия нашего законопроекта наследники квартир, допустим, в Москве и Санкт-Петербурге, где квадратный метр жилья стоит дороже всего в стране, смогут сэкономить до нескольких сотен тысяч рублей.