ПО Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения
В соответствии с протоколом Управляющего совета при губернаторе Ненецкого автономного округа от 7 февраля 2017 года, принято решение о реализации в Ненецком автономном округе по направлению «здравоохранение» следующих приоритетных проектов:
1. «Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Российской Федерации» (проект паспорта);
2. «Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе внедрения информационных технологий» (проект паспорта).
Информация о реализации проекта «Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Российской Федерации»
В целях реализации приоритетного проекта «Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Российской Федерации» внесены изменения в государственную программу Ненецкого автономного округа «Развитие здравоохранения Ненецкого автономного округа».
Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.02.2017 № 41-п, в государственной программе «Развитие здравоохранения Ненецкого автономного округа» выделена отдельная подпрограмма (подпрограмма № 9) «Обеспечение оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Ненецкого автономного округа», где предусмотрены финансовые ассигнования за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа и федерального бюджета на реализацию мероприятий приоритетного проекта.
20 февраля 2017 года между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Администрацией Ненецкого автономного округа заключено Соглашение о предоставлении субсидии бюджету Ненецкого автономного округа из федерального бюджета в целях софинансирования закупки авиационной услуги для оказания медицинской помощи с применением авиации. Субсидия составляет 54,582 млн. рублей. (окружной бюджет 12,556 млн. руб.).
(стоимость летного часа с использованием нового воздушного судна – 268 тыс. руб., старое – 190 тыс. руб. с учетом дежурства экипажа).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.01.17 № 60 федеральная субсидия региону предоставляется при условии использования воздушного судна, произведенного на территории РФ не ранее 01.01.2014 года, оснащенного медицинским модулем.
В целях выполнения данных условий АО «Н-Марский объединенный авиаотряд» заключает соглашение с ГТЛК на приобретение в лизинг нового вертолета в 2017 года для нужд санитарной авиации региона.
22 марта 2017 г. Минздравом проведено очередное совещание с участием регионов, представителей ГТЛК и АО «Вертолеты России». Для реализации этой кампании «Вертолеты России» должны выпустить 34 новых вертолетов, это 23 МИ-8 и 6 Ансат. Наш регион вошел в число первых пяти регионов которым будут поставлены новые вертолеты. Срок поставки – июль 2017 года.
Оказание специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи в Ненецком автономном округе осуществляет отделение экстренной и консультативной медицинской помощи ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница» (далее – ЭКМП). Санитарная авиация применяется для оказания жителям сельской местности экстренной и консультативной медицинской помощи, для эвакуации больных из населённых пунктов НАО, из мест кочевий коренного населения, стойбищ ивахтовых поселков в город Нарьян-Мар в соответствии с заключённым договором с авиаперевозчиком.
В настоящее время в качестве санитарной авиации в регионе используются вертолёты МИ-8Т либо МИ-8МТВ, принадлежащие АО «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд», с которым у ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница» заключен договор в соответствии с проведенными процедурами торгов. Согласно указанного договора на круглосуточном дежурстве по санитарной авиации находится 1 воздушное судно.
При необходимости, в сопровождении специалистов ЭКМП ГБУЗ НАО «НОБ», пациенты эвакуируются в федеральные медицинские организации и межрегиональные центры на рейсовых самолетах.
В 2016 году число лиц, получивших экстренную консультативную медицинскую помощь всего: 554 человека (в т.ч. дети – 44), из них: число лиц, получивших санитарно-авиационную помощь – 534 человека (в т.ч. дети – 44). Направлено для оказания медицинской помощи в стационарных условиях 554 человека.
Объем финансирования авиационных услуг выделенных в 2016 году из окружного бюджета 136001,8 тыс. рублей, освоено – 1210454,0 тыс. рублей.
В период за 2013-2016 гг. число лиц, получивших экстренную консультативную медицинскую помощь составило: 2013г. – 559 человек (в т.ч. дети – 53), 2014г. – 609 (в т.ч. дети – 110), 2015г. - 614 (в т.ч. дети – 57), 2016г. - 554 (в т.ч. дети – 44).
Информация о реализации проекта «Совершенствование процессов организации медицинской помощи, но основе внедрения информационных технологий»
3 ноября 2016 года, состоялось совещание (ВКС) под председательством руководителя Департамента информационных технологий и связи Минздрава РФ Бойко Е.Л. о реализации приоритетного нацпроекта «Совершенствование процессов организации медицинской помощи, на основе внедрения информационных технологий» (далее - Нацпроект) и об исполнении Плана мероприятий («дорожной карты») в сфере развития Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в 2015 - 2018 гг. (далее – Дорожная карта).
О порядке финансовой поддержки при реализации приоритетного нацпроекта для субъектов РФ озвучено не было. В виду вышеизложенного, на сегодняшний день не представляется возможным предусмотреть порядок финансирования из средств федерального и регионального бюджета централизованных мероприятий для достижения целевых показателей Нацпроекта и организовать контроль их исполнения на период 2017 – 2018 гг.
Следующее совещание (ВКС) под председательством руководителя Департамента информационных технологий и связи Минздрава РФ Бойко Е.Л. о реализации приоритетного нацпроекта «Совершенствование процессов организации медицинской помощи, на основе внедрения информационных технологий», должно было состояться в декабре 2016 года, но до сегодняшнего дня так и не проведено. Дополнительной информации о реализации указанного Нацпроекта не поступало.
На сегодняшний день Департаментом проводится работа по исполнению плана мероприятий («дорожной карты») по развитию Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Ненецкого автономного округа. По оценкам Минздрава России, по итогам 2016 г. Ненецкий автономный округ входит в ТОП 10 лучших регионов в вопросе информатизации здравоохранения и развития телемедицины. Проблем с достижением установленных целевых показателей Дорожной карты нет.