​Игорь Кошин: Стратегический курс государства станет основой развития регионов

Одним из главных политических событий года в России стало озвученное сегодня в Кремле ежегодное послание Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию. Как отмечают средства массовой информации, нынешнее послание наиболее остро отвечает современным геополитическим вызовам. Однако красной строкой послания стали заявления главы государства, определяющие дальнейший вектор экономического и социального развития страны на текущий момент и перспективу. Стратегические задачи поставил Владимир Путин и перед субъектами РФ и их руководителями.

«В первую очередь я хотел бы обратить внимание на слова Владимира Владимировича о том, что развитие страны зависит от нас самих, - прокомментировал тезисы послания губернатор НАО Игорь Кошин. – Если справимся с безответственностью на местах, перестанем закапывать решения в бумаги, будем думать и работать по - государственному, с полной отдачей, то и страна будет развиваться совершенно другими темпами. Полностью поддерживаю Президента. Более того скажу, что сегодня мы у себя в регионе готовы перейти на новую модель управления территорией, поднять эффективность и ответственность власти на более высокий качественный уровень. С 1 января 2015 года мы берем на себя исполнение всех государственных полномочий, которые возвращаются в Ненецкий автономный округ из Архангельской области, перераспределяем ряд полномочий с муниципального уровня на региональный, переходим к новой структуре органов государственной власти, которая позволит избавиться от излишнего бюрократизма и закапывания решений в бумаги, о чем и говорил собственно Президент России».

Подтверждением правильности принятого на региональном уровне решения о перераспределении полномочий по дорожной деятельности с муниципального уровня на уровень субъекта РФ является еще одна задача регионам из послания Президента РФ.

«Для развития бизнеса, для размещения новых производств нужны подготовленные площадки и транспортная инфраструктура. Субъекты Федерации должны вплотную заняться приведением в порядок региональных и местных дорог – для этого вводятся дополнительные источники для региональных дорожных фондов. А в целом по стране мы должны стремиться к удвоению объемов дорожного строительства. То, что я сейчас сказал, безусловно, выверено с соответствующими правительственными структурами. И они все подтвердили: «Да, этореализуемая практическая задача». Будем ждать от вас результата, уважаемые коллеги» - в частности, озвучил Владимир Путин.

«В этом году в Ненецком автономном округе принято решение о передаче муниципальной дорожной сети под юрисдикцию региона. Перечень дорог уже сформирован. На их модернизацию мы начнем направлять средства из окружного бюджета уже в следующем году. Планируем наращивать транспортную инфраструктуру и производственные мощности. Буквально на днях принято решение об оказании финансовой помощи ГУП «Нарьян-Мардорремстрой», которая поможет стабилизировать финансовое состояние предприятия и нарастить производственные мощности», - сказал Игорь Кошин.

Также Президент России поставил перед субъектами РФ задачу по обеспечению стабильности цен на продовольственном рынке и развитию собственных производств в целях замещения импорта сельскохозяйственной продукции.

На поддержку сельскохозяйственной отрасли, молочного животноводства и оленеводства из окружного бюджета выделяются значительные средства.

А оленеводство составляет основу традиционного хозяйствования в Ненецком автономном округе и является ведущей отраслью сельского хозяйства в регионе. По состоянию на 1 января 2014 года поголовье оленей составляет более 185 тысяч голов. Общее финансовое состояние оленеводческой отрасли в регионе оценивается как стабильное. Этот результат во многом обеспечивается государственной поддержкой, осуществляемой из окружного и федерального бюджетов. В текущем году поддержка оленеводческих хозяйств осуществляется по четырем основным направлениям: субсидии на одну тонну мяса оленины и субпродуктов, реализованных в промышленную переработку, ежегодные субсидии на поддержку северного оленеводства на одну голову оленя, субсидии на содержание одной условной головы племенного поголовья, возмещение транспортных расходов по доставке мяса от убойных пунктов.

Казалось бы, при всем благополучии в отрасли, проблемы все же есть. «У нас не должно быть системы раздачи денег, - говорит Игорь Кошин. – Мы должны субсидировать, прежде всего, в производство продукции, тем самым повышая рентабельность самого производства».

Модель субсидирования оленеводческой отрасли в 2015 году предусматривает унификацию субсидий, как и для молочного животноводства, основной из которых станет субсидия на производство мяса оленины с учетом возмещения транспортных расходов. Что касается общей динамики господдержки оленеводства в НАО, то в следующем году она увеличится на 50% и достигнет 50,8 миллионов рублей из средств окружного бюджета, с учетом федеральных средств – 66,5 миллионов рублей. Принято также решение об увеличении уставного капитала ОАО «Мясопродукты» на развитие производственных мощностей.

Губернатор НАО поддержал и озвученную Владимиром Путиным инициативу о необходимости комплексного проекта современного конкурентного развития Северного морского пути. «Он должен работать не только как эффективный транзитный маршрут, но и стимулировать деловую активность на российском Тихоокеанском побережье и освоение арктических территорий», - отметил в послании Президент России.

Совершенно обоснованной назвал Игорь Кошин позицию руководителя государства в отношении бюджетных расходов. «Ключевыми требованиями здесь должны стать бережливость и максимальная отдача, правильный выбор приоритетов, учет текущей экономической ситуации, - сказал в послании Владимир Путин. - На ближайшие три года мы должны поставить задачу ежегодно снижать издержки и неэффективные траты бюджета не менее чем на пять процентов от общих расходов в реальном выражении».

Еще одну очень актуальную проблему, в том числе и для регионов озвучил Президент РФ в своем послании: «Огромный резерв для экономики лежит буквально на поверхности. Достаточно посмотреть на стройки за государственный счет. На недавнем форуме Общероссийского народного фронта приводились примеры, когда деньги вкладываются в помпезные здания или когда стоимость однотипных объектов, хочу это подчеркнуть, именно однотипных, отличается в разы даже в соседних регионах».

С этой проблемой столкиваются и на территории Ненецкого автономного округа. А в условиях Крайнего Севера она еще усугубляется ростом недобросовестных подрядчиков, которые не могут справиться с объемами работ при отсутствии круглогодичной транспортной логистики. «Президент совершенно справедливо отметил необходимость создания системы единого технического заказчика, что позволит централизовать работу по подготовке типовых проектов, строительной документации, выбору подрядчиков», - сказал Игорь Кошин. - Действительно это позволит создать новую систему в строительстве и снизит затраты из бюджета. Было бы неплохо, чтобы эта система нашла бы свое отражение и на региональном уровне. Здесь у нас абсолютно схожие проблемы».