Порядок, сроки и формы общественного обсуждения нормативных правовых актов
Порядок, сроки и формы общественного обсуждения нормативных правовых актов
Общественное обсуждение в Ненецком автономном округе проектов нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с действующим региональным законодательством, которое регламентировано следующими нормативными правовыми актами:
ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА от 03.02.2006 № 673-оз
«О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА»:
Статья 21. Публичные слушания по проектам нормативных правовых актов и их обсуждение через средства массовой информации
(в ред. закона НАО от 12.07.2021 № 276-оз)
1. При разработке проектов нормативных правовых актов правотворческими органами могут проводиться публичные слушания по данным проектам с привлечением заинтересованных организаций и лиц, а также соответствующих специалистов и экспертов. Замечания и предложения по итогам публичных слушаний учитываются при доработке проектов.
2. Проекты нормативных правовых актов могут выноситься соответствующими правотворческими органами на обсуждение через средства массовой информации округа, а также путем размещения в сети Интернет.
(в ред. закона НАО от 27.09.2010 № 60-оз)
Письменные предложения и замечания, поступившие в адрес соответствующего правотворческого органа, учитываются при доработке проекта.
(в ред. закона НАО от 12.07.2021 № 276-оз)
Статья 23.2. Общественное обсуждение проектов законов Ненецкого автономного округа
(введена законом НАО от 27.06.2017 № 323-оз)
1. В целях обеспечения учета общественного мнения при подготовке проектов законов Ненецкого автономного округа, разработчиками которых выступают исполнительные органы Ненецкого автономного округа, разработчик законопроекта выносит на общественное обсуждение проекты законов Ненецкого автономного округа, затрагивающие вопросы реализации мер социальной поддержки граждан (в том числе в части их установления, отмены или условий их предоставления), реализации прав коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, а также затрагивающие иные социально значимые вопросы, до их внесения в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа в порядке законодательной инициативы.
(в ред. закона НАО от 26.04.2022 № 324-оз)
Общественное обсуждение в соответствии с настоящей статьей не проводится в отношении проектов законов округа по вопросам окружного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа и их исполнения, проектов законов округа, подлежащих оценке регулирующего воздействия, проектов законов округа, направленных исключительно на приведение законов округа в соответствие с федеральным законодательством, а также проектов законов округа по вопросам административно-территориального устройства Ненецкого автономного округа, изменения границ (преобразования) муниципальных образований Ненецкого автономного округа.
2. В целях настоящей статьи общественное обсуждение проекта закона округа обеспечивается путем его вынесения на рассмотрение общественного совета при исполнительном органе Ненецкого автономного округа, являющемся разработчиком проекта закона округа.
(в ред. закона НАО от 26.04.2022 № 324-оз)
Общественное обсуждение проекта закона округа проводится публично и открыто.
Разработчик заблаговременно обнародует посредством размещения на едином региональном интернет-портале для размещения проектов нормативных правовых актов округа информацию о проекте закона округа, вынесенном на общественное обсуждение, о дате, времени, месте и порядке его проведения, обеспечивает свободный доступ к материалам, касающимся проекта закона округа, выносимого на общественное обсуждение.
(в ред. закона НАО от 10.04.2018 № 380-оз)
Порядок проведения общественного обсуждения проектов законов округа в соответствии с частями 1, 2 настоящей статьи устанавливается разработчиком.
3. Обязательное общественное обсуждение проектов законов округа, внесенных на рассмотрение Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, осуществляется в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Ненецкого автономного округа путем размещения проектов законов округа на едином региональном интернет-портале для размещения проектов нормативных правовых актов округа.
(в ред. закона НАО от 10.04.2018 № 380-оз)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 23.06.2011 № 153-сд «О РЕГЛАМЕНТЕ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА»:
Статья 55.1. Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, внесенных в Собрание депутатов
(в ред. постановления Собрания депутатов НАО от 21.04.2022 № 66-сд)
(введена постановлением Собрания депутатов НАО от 21.05.2015 № 103-сд)
1. Проекты нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа (за исключением проекта постановления Собрания депутатов о законодательной инициативе по внесению Собранием депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона (поправок к проекту федерального закона)), внесенные на рассмотрение Собрания депутатов, по вопросам реализации мер социальной поддержки граждан, реализации прав коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, подлежат обязательному общественному обсуждению.
(в ред. постановления Собрания депутатов НАО от 21.04.2022 № 66-сд)
Проекты нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, затрагивающие иные социально значимые вопросы, также могут быть вынесены на общественное обсуждение по решению палаты законодательных предположений.
(в ред. постановления Собрания депутатов НАО от 21.04.2022 № 66-сд)
2. Общественное обсуждение указанных в части 1 настоящей статьи проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа проводится в целях выявления и учета мнения граждан, общественных объединений, средств массовой информации и других представителей гражданского общества путем размещения проекта нормативного правового акта Ненецкого автономного округа (с приложением пояснительной записки, финансово-экономического обоснования (при наличии)) на едином региональном интернет-портале для размещения проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа с указанием адреса электронной почты и (или) почтового адреса, по которому направляются замечания и предложения к проекту нормативного правового акта Ненецкого автономного округа, срока проведения общественного обсуждения проекта нормативного правового акта Ненецкого автономного округа.
(в ред. постановления Собрания депутатов НАО от 21.04.2022 № 66-сд)
Дополнительно по решению палаты законодательных предположений указанные в части 1 настоящей статьи проекты нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа размещаются на официальном сайте Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с предоставлением возможности посетителям официального сайта Собрания депутатов направлять в течение установленного палатой законодательных предположений срока свои замечания и предложения к проекту нормативного правового акта Ненецкого автономного округа.
(в ред. постановления Собрания депутатов НАО от 21.04.2022 № 66-сд)
(часть 2 в ред. постановления Собрания депутатов НАО от 05.07.2018 № 161-сд)
3. Общественное
обсуждение проекта нормативного правового акта Ненецкого автономного округа
проводится в срок не более 30 и не менее 10 календарных дней (за исключением
проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, внесенных в
Собрание депутатов в порядке законодательной необходимости
в соответствии со статьей 38 настоящего Регламента) со дня размещения проекта
на едином региональном интернет-портале для размещения проектов нормативных
правовых актов Ненецкого автономного округа. Срок проведения общественного
обсуждения устанавливается палатой законодательных предположений.
(в ред.
постановлений Собрания депутатов НАО от 05.07.2018 № 161-сд, от 13.02.2020
№ 28-сд, от 21.04.2022 № 66-сд)
4. Замечания и предложения, поступившие по результатам общественного обсуждения проекта нормативного правового акта Ненецкого автономного округа, носят рекомендательный характер.
(в ред. постановления Собрания депутатов НАО от 21.04.2022 № 66-сд)
5. Рассмотрение замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения, осуществляется постоянной комиссией Собрания депутатов, на рассмотрение которой вынесен соответствующий проект нормативного правового акта Ненецкого автономного округа.
(в ред.
постановлений Собрания депутатов НАО от 18.03.2021 № 42-сд, от 21.04.2022
66-сд)
ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА от 16.04.2014 № 18-оз
«О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА»:
Статья 3. Обязательное общественное обсуждение закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа
1. Обязательное общественное обсуждение закупок проводится в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта, заключаемого для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа, либо цена контракта, заключаемого для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), составляет триста миллионов рублей или более, за исключением закупок, сведения о которых составляют государственную тайну.
2. Порядок обязательного общественного обсуждения закупок, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается Администрацией Ненецкого автономного округа.
ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА ЕДИНОМ РЕГИОНАЛЬНОМ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛЕ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА (утвержден постановлением Администрации НАО от 06.06.2018 № 132-п):
1. Настоящий Порядок определяет механизм размещения органами государственной власти Ненецкого автономного округа, Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа, Счетной палатой Ненецкого автономного округа, представительными органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, прокуратурой Ненецкого автономного округа, сенаторам Российской Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителями от Собрания депутатов Ненецкого автономного округа и от Администрации Ненецкого автономного округа, судом Ненецкого автономного округа, ассоциацией ненецкого народа «Ясавэй» проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа на едином региональном интернет-портале для размещения проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа (далее - Портал) в целях проведения их независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения.
9. В целях проведения общественного обсуждения проектов законов Ненецкого автономного округа, проектов постановлений Собрания депутатов Ненецкого автономного округа на Портале размещаются:
1) проект закона Ненецкого автономного округа, проект постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, пояснительная записка к нему, финансово-экономическое обоснование (при наличии);
2) информация о дате, времени и месте проведения общественного обсуждения проекта закона Ненецкого автономного округа, разработчиком которого выступает исполнительный орган государственной власти Ненецкого автономного округа;
3) информация о сроке проведения общественного обсуждения проекта закона Ненецкого автономного округа, проекта постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, внесенного в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа;
4) информация об адресе электронной почты и (или) почтовом адресе, по которому направляются замечания и предложения к проекту закона Ненецкого автономного округа, проекту постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, вынесенному на общественное обсуждение;
5) иные документы и информация, необходимые для проведения общественного обсуждения проекта закона Ненецкого автономного округа, проекта постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.
ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА ЕДИНОМ РЕГИОНАЛЬНОМ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛЕ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1. Настоящий Порядок определяет механизм размещения органами государственной власти Ненецкого автономного округа, Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа, Счетной палатой Ненецкого автономного округа, представительными органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, прокуратурой Ненецкого автономного округа, сенаторам Российской Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителями от Собрания депутатов Ненецкого автономного округа и от Администрации Ненецкого автономного округа, судом Ненецкого автономного округа, ассоциацией ненецкого народа «Ясавэй» проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа на едином региональном интернет-портале для размещения проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа (далее - Портал) в целях проведения их независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения.
(в ред. постановления администрации НАО от 22.01.2021 № 13-п)
2. Размещение на Портале проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, информации и документов, указанных в пунктах 4 и 9 настоящего Порядка, осуществляется лицами, назначенными органами, организациями и лицами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, ответственными за организацию проведения независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа (далее - ответственные лица).
3. Доступ к Порталу для размещения проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, информации и документов, указанных в пунктах 4 и 9 настоящего Порядка, предоставляется ответственным лицам казенным учреждением Ненецкого автономного округа «Ненецкий информационно-аналитический центр» на основании информации об ответственных лицах, представленной органами, организациями и лицами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка.
4. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа на Портале размещаются:
1) проект нормативного правового акта Ненецкого автономного округа, пояснительная записка к нему, финансово-экономическое обоснование (при наличии);
2) информация о датах начала и окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы;
3) информация об адресе электронной почты и (или) почтовом адресе, по которому направляются заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
5. Проекты законов Ненецкого автономного округа, проекты постановлений Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, а также иные документы и информация к ним, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, за исключением проектов законов Ненецкого автономного округа, проектов постановлений Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, размещаются на Портале в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы до их внесения в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа в установленном порядке.
6. Проекты законов Ненецкого автономного округа, проекты постановлений Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, внесенные депутатами Собрания депутатов Ненецкого автономного округа в установленном порядке в качестве законодательной инициативы в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа, а также иные документы и информация к ним, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, размещаются на Портале в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы в порядке и в сроки, установленные Регламентом Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.
7. Проекты нормативных правовых актов губернатора Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа, а также иные документы и информация к ним, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, размещаются на Портале в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы не позднее дня направления проекта соответствующего нормативного правового акта Ненецкого автономного округа в правовое управление Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа.
8. Проекты нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа, Счетной палаты Ненецкого автономного округа, а также иные документы и информация к ним, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, размещаются на Портале в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания пояснительной записки к проекту нормативного правового акта.
9. В целях проведения общественного обсуждения проектов законов Ненецкого автономного округа, проектов постановлений Собрания депутатов Ненецкого автономного округа на Портале размещаются:
1) проект закона Ненецкого автономного округа, проект постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, пояснительная записка к нему, финансово-экономическое обоснование (при наличии);
2) информация о дате, времени и месте проведения общественного обсуждения проекта закона Ненецкого автономного округа, разработчиком которого выступает исполнительный орган государственной власти Ненецкого автономного округа;
3) информация о сроке проведения общественного обсуждения проекта закона Ненецкого автономного округа, проекта постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, внесенного в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа;
4) информация об адресе электронной почты и (или) почтовом адресе, по которому направляются замечания и предложения к проекту закона Ненецкого автономного округа, проекту постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, вынесенному на общественное обсуждение;
5) иные документы и информация, необходимые для проведения общественного обсуждения проекта закона Ненецкого автономного округа, проекта постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.